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对付征求太阳城网址严重行政法律案件听证轨制(公开征求意见稿)意见的通告

宣布光阴>2019-08-14 09:56  

为晋升我市司法行政机关法律程度,进一步尺度行政法律运动,增强行政权力的制约和监督,现将《太阳城网址严重行政法律案件听证轨制(征求意见稿)》全文颁布,征求社会各方意见。无关单位和各界人士如有修改意见,请在2019年08月14日前颠末过程如下办法提出:

一、颠末过程电子邮件办法将意见发送至:nnfzk@163.com

二、颠末过程信函办法将意见寄至:南宁市西乡塘区明秀西路108号太阳城网址法制科,并请在信封上注明“对《太阳城网址严重行政法律案件听证轨制》(公开征求意见稿)的意见”,邮政编码:530028。

 

                              太阳城网址

                            2017年10月25日

 

 

 

太阳城网址严重行政法律案件听证轨制

(公开征求意见稿)

 

第一条  为严厉依法行政,尺度太阳城网址行政处罚、行政许可听证程序,充足听取当事人的陈述和申辩,掩护当事人正当权柄,根据《中华国民共和国行政处罚法》、《中华国民共和国行政许可法》、《司法行政机关行政处罚听证程序规定》和《广西壮族自治区行政法律程序规定》等相干规定,制定本轨制。

第二条  作出较大数额罚款、没收违法所得、责令停业或停业整顿等行政处罚决定之前,应当依法告知当事人有请求举行听证的权利,当事人请求听证的,应当构造听证。

司法、法规、规章规定实行行政许可应当听证的事项,或本局认为必要听证的其余触及大众好处的严重行政许可事项,应当向社会公告,并举行听证。

第三条 本局行政处罚、行政许可听证由本局法制科(如下简称法制科)掌管。听证掌管人、听证记载员由法制科的公务员担负。听证不得向当事人收取任何听证用度。

案件调查职员不得担负听证掌管人。

第四条   申请听证的期限:

    (一)属于行政许可听证的,由申请人、利害相干人在被告知听证权利之日起5日内提出,法制科应当在20日内构造听证。

(二)属于行政处罚听证的,由当事人被告知听证权利后3日内提出。

第五条  当事人请求听证的,须向案件包办科室书面提交申请,案件包办科室在接到申请后3日内告知并一并移送相干案件资料给法制科,法制科应当自收到听证申请资料起10日内构造听证,并应当于举行听证7日前将听证光阴、地点通知申请人、利害相干人,必要时予以公告。

第六条 当事人超过3日提出听证请求的,本局可以或许根据环境决定是否构造听证。

当事人申请听证后,无故不出席听证会的,本局可以或许宣布听证终止。

当事人申请听证后,有正当来由申请延期的,本局可予以延期听证。

   第七条  听证掌管人在听证运动中依法行使下列职权:

  (一)决定举行听证的光阴、地点和办法;

  (二)决定听证的延期、中止或许终止;

  (三)询问听证加入人;

  (四)接收并审核无关证据;

  (五)掩护听证次序,对违反听证次序的职员停止警告,对情节严重者可以或许责令其退场;

  (六)提出案件听证之后的处理意见;

  (七)司法行政规章付与的其余职权。

第八条 听证掌管人在听证运动中依法承当下列任务:

  (一)将听证通知书依法实时送达当事人及其余无关职员;

  (二)应当公开、公正地履行掌管听证的职责,包管当事人行使陈述权、申辩权和质证权;

  (三)保守听证案件触及的国度秘密、商业秘密和小我隐私;

  (四)不得徇私枉法,包庇纵容违法行为。

 听证记载员应当认真、如实制作听证笔录,并承当本条第(三)项的任务。

第九条  听证加入人是指案件调查职员、当事人、第三人、拜托署理人、证人、鉴定人、勘验人、翻译职员。

第十条  听证程序遵守公正、公开、高效原则。除触及国度秘密、商业秘密或小我隐私外,听证应当公开停止。

公开举行听证的,司法行政机关应当先期公告当事人姓名或许名称,案由,听证光阴、地点。

对触及国度秘密、商业秘密或许小我隐私不公开举行听证的案件,司法行政机关应当向听证加入人说明不公开听证的来由。

第十一条  申请人、利害相干人可以或许亲自加入听证,也可以或许拜托一至二名署理人加入听证。申请人、利害相干人认为听证掌管人、听证员、书记员与该行政许可事项或该行政处罚案件有间接利害相干的,有权申请回避。听证员、书记员是否回避,由听证掌管人决定;听证掌管人是否回避,由本局重要卖力人决定。

第十二条  举行听证,属于行政许可的,审查行政许可申请的工作职员应当供给审查意见的证据来由;属于行政处罚的,调查职员提出当事人违法的事实、证据,司法根据和行政处罚建议;当事人可以或许提出证据,并停止申辩和质证。

第十三条 听证开端前,听证记载员应当查明听证加入人是否到场,并宣布如下听证纪律:

(一)未经听证掌管人允许不得发言、提问;

(二)未经听证掌管人允许不得录音、录像和摄影;

(三)未经听证掌管人允许听证加入人不得退场;

(四)旁听职员不得大声喧哗,不得鼓掌、哄闹或许停止其余妨碍听证次序的运动。

第十四条 听证掌管人核对听证加入人,宣布听证掌管人、听证记载员名单,告知听证加入人在听证中的权利任务,询问当事人是否申请回避。

当事人申请回避的,由听证掌管人宣布暂停听证,按本规定第九条处理。

第十五条 听证应当按照下列程序停止:

(一)听证掌管人宣布听证开端,宣布案由;

(二)案件调查职员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚的建议;

(三)当事人及其拜托署理人就调查职员提出的违法的事实、证据和行政处罚建议停止申辩和质证,并可以或许出示无违法事实、违法事实较轻,或许减轻、免除行政处罚的证据资料;

(四)案件调查职员和当事人经听证掌管人允许,可以或许就无关证据停止质问,也可以或许向到场的证人、鉴定人、勘验人发问;

(五)当事人作末了陈述;

(六)听证笔录交当事人审核无误后签字。听证掌管人宣布听证结束。

第十六条 听证掌管人根据下列情形,决定延期举行听证:

(一)当事人因不行抗拒的事由无法到场的;

(二)当事人临时申请回避的;

(三)其余应当延期的情形。

第十七条 听证掌管人根据下列情形,可以或许中止听证:

(一)必要通知新的证人到场或许必要从新鉴定、勘验的;

(二)当事人因不行抗拒的事由,无法持续加入听证的;

(三)当事人死亡或许解散,必要等待权利任务继承人的;

(四)其余应傍边止听证的情形。

第十八条 延期、中止听证的情形消失后,由听证掌管人决定规复听证并将听证的光阴、地点通知听证加入人。

第十九条 听证掌管人根据下列情形,应当终止听证:

(一)当事人撤回听证请求的;

(二)当事人无正当来由不加入听证的,或许未经听证掌管人允许中途退场的;

(三)当事人死亡或许解散满三个月后,未确定权利任务继承人的;

(四)拟作出的行政处罚决定改变,依法不应举行听证的;

(五)其余应当终止听证的情形。

第二十条 听证记载员应当将听证的全体运动记入笔录,由听证掌管人和听证记载员签名。

听证笔录应当由当事人当场签名。当事人拒绝签名的,听证掌管人在听证笔录上应当记明环境。

第二十一条 听证结束后,由法制科写出听证申报,连同听证笔录、案件资料一并上报局重要卖力人审批。

听证申报应当包含如下内容:

(一)听证案由;

(二)听证掌管人和听证加入人的姓名、名称及其余环境;

  (三)听证的光阴、地点、办法;

  (四)听证的过程;

  (五)案件事实和认定的证据;

  (六)对拟实行行政处罚的意见及处理意见。

第二十二条  听证结束后,属于行政许可听证的,应当按照《中华国民共和国行政许可法》的规定,并根据听证笔录,作出许可或不予许可决定;属于行政处罚听证的,应当按照《中华国民共和国行政处罚法》第三十八条规定作出决定。

第二十三条   本轨制自印发之日起施行。

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